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子女赴港看演唱会触发低保核查,就一定会停保吗?

发布时间:2026-09-08 18:48:39  浏览量:1

孩子单次出境看演唱会,不会必然牵连全家被取消低保。这件事只有两道坎:出境记录触发核查,算第一道;核查后认定家庭经济状况已不符合低保标准,才算真正跨过停保的门槛。

目前,赣州经开区官方通报确认,该家庭的低保资格并未被取消,网传“全家低保已直接取消”只是家属因担心而发布的求助信息,没有得到官方证实。

触发核查≠停保。江西省民政厅、省统计局、国家统计局江西调查总队2024年印发的《江西省社会救助家庭经济状况评估办法》第二十四条,确实把“出国或出境旅游、就医”列入了高消费核查情形。

女孩自费赴港观看演唱会,客观上属于出境娱乐消费,触发动态监测预警,当地民政部门启动核查,于法有据。

但触发核查和作出停保决定之间,隔着一整套法定程序。

《江西省社会救助家庭经济状况评估办法》明确规定,

高消费行为仅作为家庭经济状况的辅助评估指标

,不得仅凭信息核对报告作出审核确认,必须结合实地调查结果综合判断。换句话说,一条出境记录只是线索,不是结论。

民政部门不能因为系统弹出一条预警,就直接把全家的低保取消。

《江西省最低生活保障操作规程》第三十七条写得更明确:纳入低保期间存在县级以上人民政府相关部门认定的高消费行为,

且无法说明正当理由的

,应当停止救助。这个“且”字是关键。

规则天然要求行政机关必须核查消费资金来源、听取当事人陈述申辩,确认当事人无法对这笔消费作出合理解释后,才能启动停保程序。

今年7月1日起施行的《中华人民共和国社会救助法》第四十八条进一步强化了程序保障:作出调减、终止社会救助决定前,应当听取社会救助对象的意见,作出决定后应当书面告知并说明理由。

这意味着,如果仅凭一条出境记录、不经入户调查、不听取申辩就直接停保,构成程序违法。

那么,这件事最可能的结果是什么?

赣州经开区社会事务管理局的通报说得很清楚:目前正按程序对黄某某家庭情况进行核查,将根据核查结果依法依规处置。

核查的内容包括但不限于:消费总金额(门票、交通、住宿合计)、资金来源(是否全部为女孩个人打工积攒、有无第三方代付)、家庭整体收支状况、是否存在重病重残等刚性困难情形。

核查后,如果家庭整体收入、财产仍符合低保准入条件,大概率是政策宣传提醒,不作待遇调整;如果家庭经济状况确实已超过低保标准,且女孩无法说明消费的正当理由,才可能进入停保程序——但即便如此,也必须先听取当事人陈述申辩,再作出书面决定并告知救济渠道。

有人会问:女孩说钱是自己打工挣的,这能算“正当理由”吗?

律师分析指出,资金来源属于裁量时不可忽略的重要情节。低保金功能是保障生存,女孩消费的是个人假期劳动所得,与动用低保金挥霍,主观和客观情形存在重大差别。

但现行规则下,尚未独立生活的在校学生打工取得的劳动报酬,依法属于家庭收入的组成部分,政策上不会单独设立规则把“子女个人打工收入”完全隔绝于低保核查之外。

这里还有一个很多人忽略的细节:政府、社会、学校给予在校学生的帮困助学金、奖学金、生活补助、伙食补助等,不计入家庭可支配收入。如果女孩所谓“省下来的补助”属于这类帮扶资金,那部分钱根本不应该被算进家庭收入。

最后说一个制度层面的问题:为什么“一人消费”可能牵连“全家停保”?

低保制度以家庭为单位认定,保障的是共同生活家庭成员整体的基本生存。法律设定“整户审核、整户保障”,目的是防止家庭成员拆分收入、规避低保核查。但行政法上的比例原则要求,行政措施应与目的匹配,选择对当事人权益损害最小的方式。

如果家庭中的老人、重病患者、无劳动能力者确实仍符合困难条件,仅因个别成员的偶发消费就停止整户救助,在行政复议或司法审查层面普遍会被认定为存在合理性瑕疵。

如果当事人对最终处置结果不服,可以依法申请复核、行政复议,或者提起行政诉讼。